• 澎湃|张昕:俄罗斯“东进”新方向——被G7排斥 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      5月19-20日,第三届“俄罗斯-东盟峰会”在俄罗斯南部都会索契举办,在俄罗斯与西北亚国度同盟正式建立对话搭档关系20年之后,此次峰会被单方都视为晋升双边关系的契机,心愿将“搭档关系晋升到一个全新的计谋高度”(俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫语)。?20年的纪念日不外是一个时间上的巧合,20年间俄罗斯与东盟本色的经济贸易、保险配合进展乏善可陈,俄罗斯向西北标的目的舒展的美妙意愿与现实才能有差异;但同时,亚太地域日趋庞杂的保险场面地步则为自身处于多重压力下的俄罗斯供应了新的契机,来表演一个两头均衡者的脚色。当地时间2016年5月20日,俄罗斯索契,俄罗斯总统普京插手俄罗斯-东盟峰会。 ?视觉中国 资料俄“东进”的标的目的已微偏  2012年在俄罗斯远东都会海参崴举办的亚太经合布局峰会,在那时被以为是俄罗斯吹响了“东进”计谋的军号,然而俄罗斯精英对此的兴味好像很快消亡,东进计谋简直就要重演历史上俄罗斯多次远东开发计谋的命运。  2012年普京在总统令中,已将亚太地域列为俄罗斯内政上第三重要的地域(前两位别离是独联体国度和欧盟),而到2013年版的《俄罗斯联邦内政政策观点》中,亚太的地位已跌落到第四,美国庖代了第三的地位。?  俄罗斯心愿借助此次峰会晋升与东盟的配合关系,这类起劲一局部是延续了1991年当前俄罗斯一以贯之积极介入各类地域多边布局的做法。自力后的俄罗斯一向心愿通过这类体式格局,维持本身作为大国敏捷下降的国际地位、坚持本身在经济和保险两大畛域至多面子的影响力。  在亚太地域俄罗斯一样心愿坚持“多维度”的地域均衡,东盟无疑在该地域已形成了一个绝对自力的地域势力核心,为俄罗斯供应了能够借助的多边保险对话的框架。尤其是近年来,为防止在亚太地域涌现的中美两大国间竞争主导的场面地步,东盟无疑成为一个俄罗斯能够借以均衡其他大国的配合搭档。  别的,从前两年俄罗斯在欧洲标的目的因乌克兰危机而遭逢多重压力,其“东向”计谋也被赋与了新的必要性,至多在形式上能向对俄施加制裁的国度显现:俄罗斯仍然有宽泛的配合挑选。?  值得存眷的是,在这类会商中,俄罗斯方面有意无意之中将“西北亚”、“东盟”和“亚洲”、以至“亚太”等观点一致运用,局部掩盖了最后的“东向”并非次要针对西北亚地域的现实。经济配合20年乏善可陈  在俄罗斯心愿赋与本次峰会的意涵和心愿传送的信号背地,则是从前二十年来单方配合业绩的乏善可陈。  虽然东盟经济体的畛域和活气不算小, 虽然21世纪前八年俄罗斯也阅历了微弱的经济复苏,虽然双边经贸层面从前十年摆布的增进速度还不错,但因为起点实在太低,俄罗斯和东盟之间现有的经贸关系十分仍然柔弱虚弱。  2014年俄罗斯在西北亚国度的贸易搭档中只排到第十四位,东盟对俄罗斯的入口仅占本身总入口的不到1%,而俄罗斯对东盟的入口占本身对外入口的比例也不外2.7%。西北亚国度在2012-2014年间接收的外来投资中,俄罗斯资本的比重只有千分之二,其中绝大局部还高度集中在越南一个国度。?  目前,俄罗斯对东盟地域的次要经济上风仍是高度集中在几张“老面孔”上。动力畛域配合次要集中在印尼和越南两国,包括煤油、天然气部门的勘察开采和动力技巧入口,帮忙越南承建的第一个核电厂“宁顺-1”名目新万博man,新万博man官网,万博直播,俄罗斯天然气产业团体和俄罗斯煤油在南海与越南国度煤油公司的动力配合名目。  俄罗斯兵工产品入口次要集中在马来西亚、印度尼西亚和越南,对泰国的兵器入口也无望有所突破。泰国领导人在本次峰会还提出,提议俄罗斯在泰国消费向西北亚国度入口的兵工产品。  别的,俄罗斯铁路公司在印尼有必然畛域的铁路建设名目。而一些来自新兴行业的俄罗斯企业也在西北亚有所表示,比方软件公司“卡巴斯基实验室”在马来西亚、新加坡、印度和菲律宾等都城有名目,多家中小畛域的俄罗斯网络、有线电视和电讯技巧公司也在东盟市场有所拓展。  从中期趋向来看,俄罗斯在东盟国度能有本色拓展近景的基础等于兵工、动力和机械制造产业,也是目前俄罗斯对外投资中多数几个有竞争力的行业。俄罗斯将助演“小国的悲剧”?  与经贸畛域有限的晋升空间相比,本次峰会最重要的信号之一应该是提出了多个地域一体化计划的对接与配合的可能性。  峰会之后公布的《索契宣言》宣布:俄罗斯与东盟国度将审议东盟、欧亚经济同盟和上合布局举办经济配合的可能性,以及研讨建立欧亚经济同盟和东盟间自贸区的近景。  从东盟的角度看,如果该地域此前内部

    暮气大国供应的计划和构想次要是美国的“环太平洋搭档关系”企图(TPP)和中国提出的“21世纪海上丝绸之路”,那么本次峰会无疑把俄罗斯主导的欧亚地域一体化也归入到东盟的设想图景,为整个欧亚大陆和周边地域在推进的多重地域再布局供应了新的设想空间。  内部

    暮气大国纷纷在本地域晋升各自的生动水平、别离提出某种区域一体化或区域配合的提倡,如许的多重布局的涌现为东盟国度供应了展转腾挪的空间,以至可能会涌现相似中亚地域国度面对多个内部

    暮气大国分头要价的所谓“小国的悲剧”。  并且,从目前内部

    暮气大国提出的提议来看,相互之间并无绝对的排他性和竞争性,这也意味着东盟地域国度有同时平行介入多个内部

    暮气大国主导名目的可能。  这方面最有说服力的等于越南的例子:新万博man,新万博man官网,万博直播越南作为东盟成员国已和俄罗斯主导的欧亚经济同盟签订了自在贸易协定,同时又已插手美国主导的TPP。如许的做法很有可能被更多的东盟国度效仿。  但同时,东盟的情况和中亚又有不同:东盟国度虽然数目更多、国度间制度和生长水平差异不小,然而地域布局化水平较高,内部

    暮气一向比拟有效地坚持“协商一致”的行动准绳,所以称本身“一个目的、一个身份和一个声音”多少仍是有底气的,这一点上远胜于中亚。  因而,内部

    暮气大国的生动在给东盟国度带来更多挑选的同时,也有可能对谐和各个成员国与东盟作为地域布局之间的好处差别、对维持东盟现布局特性和行为划定规矩带来压力。再造大国地位的新机会  对俄罗斯而言,近期亚太地域不竭庞杂的新保险场面地步却是供应了某种机会。在军事保险畛域,除入口兵器,越南当局也已默示不反对俄罗斯重返越南金兰湾,俄罗斯在近期已插手或行将插手与多个东盟国度联合举办的军事演习。  在南海问题上, 俄罗斯也一向防止明确的站边亮相,心愿地域坚持势力均衡和不涌现大畛域的抵触。  梅德韦杰夫担任俄罗斯总统时,俄罗斯当局心愿本身与亚洲的联络不只仅是作为对西方的回手和制衡,而更多地是帮忙鞭策俄罗斯作为一个自力自主的大国来介入构建世界新秩序。然而经济层面才能的顾此失彼和日趋庞杂的俄罗斯与西方之间的保险场面地步,可能会促使俄罗斯在西北亚地域再次测验考试塑造其在不同保险布局之间的中介者、谐和者的脚色,以此来拯救本身的大国地位。浏览原文作者|张昕(本校国际关系与地域生长研讨院讲师)来源|澎湃编纂|吴潇岚

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